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                杨洁勉:话语权非一朝一夕而成,要追求可共情的中国叙事

                2021年12月23日

                杨洁勉,
                全球化智库(CCG)学术委员会专家、上海国际问题研究院学术委员会主任

                 

                中美关系被▽视为21世纪最重要、最复杂的双边关系之一,直接影响着国际关系乃至世界和平。2017年底,以美国特朗普政府的《美国国家安全♂报告》等一系列官方文件为标志,美国开始公然将●中国视为战略竞争对手。新↙一届拜登政府上台后,美国摈弃了特朗普“美国优先”和单边主义的对外政策,积极重塑★与盟国的关系,对华战略更具策略性。

                中国国务委员兼外交部长王毅12月20日在2021年国际形势与中国外交研讨会上再谈中美关『系时表示,中方的态度一贯而且明确:要对话可∏以,但应当平等;要合作欢迎,但应ξ当互惠;要竞争无妨,但应▲当良性;要对抗不惧,将∮奉陪到底。王毅称,中美正在探索相互尊重、平等交往的新范式。一年来的折冲和交锋再次说明,美方对中国和中美关系存①在战略误判。

                即将到来的2022年,是尼克松◤总统访华50周年,也是新中国与美国首个联合公报▂《上海公报》发表50周年。中美如何重拾“融冰初心”,推动双方关系稳≡健前行,为世界关切和期待。

                此外,在中↑国人民向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年,外〓交战线还将持续作用,努力为党和国家的伟大事业营造更加稳定有利的外部环境。

                值此关捩之际,12月20日,就中国的外交与战略问题,澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访了上海国际问题研究院学术委◥员会主任杨洁勉。

                杨洁勉认为,拜登政府通过所谓专业和精细的政策举措,以期实现美国对华战略◥的重点和阶段性目标,中国的应对方式非常得体。中美关系结束了特朗普后期急剧∞下滑局面,并在中美长期战略博弈㊣ 中取得了阶段性的缓和。“百年未有之大变↘局之中,专家学者和新闻工作者应有一定的历史担当。”杨洁勉总◥结称,我们首先要有▆“四个自信”,意识到与西⊙方争夺话语权不在一朝一夕,同时努力向世界提供一种中国叙事。

                中美元首多次通话后,中美关系达成初步一致

                澎湃新闻:自特朗普时↑期起,中国就开始被美国视为战略竞争对手。拜登上台之后【,美国完成从阿富汗撤军、积极推进╲所谓“印太战略”、举办“民主峰会”以拉拢》盟友……外界认为美国正在集中力量对付中国。您如何看待◥目前美国的对华政策?

                杨洁勉:美国对中美关系提出了所谓竞争、对抗、合作的〒三分法政策,首先是竞争(competition),其次对抗(confrontation),第三合作(cooperation)。其实竞争又是◇由两个№“c”组成,一个是竞争本身,另一个是围堵(containment)。前面←两个是真的、主要的,最后一个合作是↑次要的,只有符合美国利益的时候(美国)才会这№么做。我们要注意的是@ ,竞争和对抗▅之间的界限是很模糊的,所以它们可以被看作一个整体。

                我们要看到,世界总的潮流是朝着和平发展∏、合作共赢的。但是在〖这个长周期里边,它有短周期,有回流,有逆流。美国在与卐中国发展关系的过程中,坚持它的错误理念,把中国定性为“战略竞争者”和“主要安全威胁”。这个原则错◆了、大方向错了,所以不∩管是特朗普的单边主义、“退群”,还是拜登政府的“回群”和小团体式的多边主义,都与世界和平发展以及合作共赢的潮流相逆。

                澎湃新闻:对于美国的这种不友好的♂策略,中国可以用什么样◢的战略去回应?

                杨洁勉:我认为中↑国目前应对非常得体。引用王毅外长︻的讲话来说,就是该斗争的地方斗争,该合作的地方合作,特别是我们要捍卫国家的根№本利益、核心利益。在以习近平同志为核∑心的党中央的领导下,中国在对美关系上提出了我们自己的三个要点☆,第一是相互尊重,第二是和平共处,第三是合作共赢。

                “相互尊重、和平共处、合作共赢”这三点』对比“竞争、对抗、合作”,高下立判。我们是站在历史正确的一边,中国的对美政策从根ξ本上反映了中国以及美国的共同▲的愿望和利益。所以在过去一年中,通过中美领导人之间的三次电话和视频对话,中美关系实现了达成初步一致。现在来看,有些小的方面已经有所体◎现,比如孟晚舟女士归国,中美联合工作组在〓一些具体问题上也进行了合作,比如有限度的记者◤互相交流等等。

                当然这个“球”在美▃国一边。美国国内︾政治,以及华盛顿难以摆脱冷战思维,这些都妨碍拜登政ζ 府在对华关系上迈出大的步伐。但应该说,在中美↓两国的共同努力下,中美关系急转直下♀的趋势得到了抑制。

                中美俄欧,世界多极化的体现

                澎湃新闻:您近期⊙撰文称,中俄美欧互动关系是百年变局的重要组∏成部分。刚刚我们谈了中美关系,中欧关系方面,德国新总理朔尔茨当选之后,中国国家主席习近平第一时间发去了贺电。您如何※评价中欧关系的走向?

                杨洁勉:中美俄欧是世界上非常重要的四个大因素,这与美∞国提出的所谓美西方与中国、俄罗斯互相对立的集团性对抗是完全㊣ 不一样的。这四种力量实际上是当前世界多极化的①一个很好的体现,四方之间也在不断地进行相互组合。

                现在欧▆洲发生了一些非常重要的变化,长期执政的德国总理默克尔换成了朔尔茨,但后者一上台就表▓明,他还是会继续默克尔时代的对华政策,维护中德关系的稳定和发展。

                关于中欧关系,欧洲至少有三点必须考虑到。第一,中国【的崛起没有任何力量可以阻挡。中国的崛起跟欧盟主要国家一直在提倡的多极△化、多边主义是相吻合的。因此在政治战略上,我们要加强四大伙伴关系,这是一个◥大的趋势。

                第二,西方国家是很现¤实的。中国是欧盟排名第一位的经贸伙伴,已经超过了○美国,中欧关系对欧洲国家的民生、经济发展以及政府都有很大的影响。所以这一次,朔尔茨总理也讲了中国为什↓么对德国是重要的,法国、意大利同样︼有类似的想法。

                此外,除了在政治经济方面的合作,中欧还有其▅他许多议题,比如能源问题、气候变化等可以合作。所以应该■说,默克尔离任了,她的影响〖还会在。但我们不能期待中德关系在默克尔时期与朔尔茨时【期或以后会完全一样。

                澎湃新闻:但欧盟是美国的盟友,拜登政府正致ζ力于修复特朗普时期遭损坏的盟友关系,欧洲∩的对华政策是否将受到美国的影响?

                杨洁勉:从大的ω方面来看,欧洲同美国是盟友,有着相同▼的理念和目标,所以它们的分歧是有一定●限度的。

                但∴我们也要看到,美国和欧洲有很大的区别。现∞在包括德国在内,欧盟提出欧洲在战略上要独立,不应受美国的◢垄断,这种声音并不鲜见。我ω 这样的年龄(70岁),上世纪60年代初期就见识过法国前总统戴高乐将军的独立精神。一路过来,美国的控制和欧洲的反控制一直都在,双方总是在不断地斗争和妥协合作中摇摆。

                现在☆随着美国霸权地位的日益下降,美国和欧盟国家要求联合自强,这卐方面的愿望有增强趋势。总体来说,西方的战略自信和战略独立性正在增加,但处于量变的』过程,没有到质变,这是基本态ζ势。

                澎湃新闻:四方互动的另一方面是中俄关系。中俄双方都表示◆,两国关系处于历史上最高水平①。百年未有之大变局之中,中俄关系发挥什※么作用?

                杨洁勉:新时代中俄全面战略协作伙伴关系,不仅体现在双边层面的※务实合作上,还ㄨ体现在国际事务的沟通协调上。中俄友好是有基础的,特别是两国都面临着来自美西方的压力。其次,中俄的经济︾关系、政治关系、社会文化关系都有新的发展,两国正肩并肩成为当今世界乱象丛★生的情况下的中流砥柱。

                中俄之间有没有问题】?当然有问题。亲兄弟都会有♂问题,更何况它是我们⊙的邻居。中俄有历史遗留问题,也有现实∏中间产生的,比如能源合作几起几落。在一些具体的外交政策上,我们也可以看到中俄的立场并不完全一样。但◆我们需要知道,这是中俄关系的次要方面。

                刚才讲到西※方外交策略的质变和量变,俄罗斯外交①实际上已经出现了某种了质变——从此前要与东西方搞好◥关系的所谓“双头鹰”政策,到“向东转”与中国搞好关系成为主流,这实际上已经是质ぷ的发展了。但我们不能完全放弃危机意识↙,习近平总书记说我们特别不能在关键问题上犯颠覆性的错误。中俄关系也是这样。目前看来,中俄关系正在正确的轨道上稳步向前发展。

                百年变局下的中国叙事:观点、共识与交锋

                澎湃新闻:长期关注国际关系,我们会发现很多国际问题的叙事被西方发达国家所垄断。您作为中国的专家学者,您认为中国应该如何更好地发出自△己声音?中国能否给世界提供另外一种叙事?

                杨洁勉:我们要有自己的话语「权。西方对国际关系、国际问题的话语霸权不是一朝一夕而成的。因此中国要取代,或者说树立我们自己的话语权需々要一个过程。在这个过╳程中○间,我认为≡有几个关键点。

                首先是亮出我〓们的观点,比如说从亚洲相互协作与信任措施会议(以下简称“亚信会议”)的建立,这就是欧亚地区发展㊣ 中国家自己提出来的。到了中国接任主席国的时候,习近平主席提出了新亚洲安全观,这个同所谓的“修昔⊙底德陷阱”,所谓的“民主对专制”等等都是完全不一ぷ样的概念。因为有了新的旗帜,新的话语,世界舆论在一定程度上是有一种■耳目一新的感觉。

                其次,我认为我们〗在语言、话语创新的【过程中,应该尽可能利用现存的大家有共识的,也具有相当进步╲意义的话语。比如说《联合国宪章》、比如中国和许多国家共同倡导的和平共处五项原则等等。现在习近平主席又提□出了人类命运共同体的概念。而全世界的受众也有一个过渡期,用他们已○经比较熟悉的话语来注入新的内涵,会有更好的︻提高。

                第三,世界是∞十分丰富多彩的,我们要不断地⌒ 进行交流、交汇,同时还要进行交锋。对那些明显错误的、明显有违历史潮流和会引起世界混乱动荡的,我们要进行坚决的斗争和辩论。在这个过程中,我认为亚信会议以及上海合作组织等机构都做□ 得比较好,同时仍还有很大的发展空间。

                百年未有之大变局之中,专家学者和新闻工作者应有一定的历史担当,我们首√先要有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。不要讲◣什么话,就先去想西方有没有讲过,或者大量引用他们的所谓理论ζ工具,而是要追求突出我们自己观点的同时又符◣合世界各国人民所习惯的、能共情的叙事。

                 

                文章ㄨ选自国际湃,2021-12-23

                关键词 杨洁勉