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                【今日中国】王辉耀:见证中国ζ入世之路

                2021年12月6日

                在刚∩刚过去的第四届进博会上,“中国加入世界贸◣易组织20周〓年专题展”上的一ㄨ段视频,至今令人记忆犹新:2001年11月10日,在卡塔尔首都多哈召开的世界贸易组织第四届部长级会议上,一声锤响,历史性地标志着中国正式加入世贸←组织。

                “锤子敲下的那一刹那非常震撼▃,全球100多个经济体接受中国,标志着中国开启全球化之路。”国务院参事、中国与全球化智库(CCG)创始人兼理事长王辉耀说,那个场景让♂他印象最为深刻。


                不⊙可逆转的进程

                 

                时间回╱溯到20年前,王辉耀正在〇筹备成立欧美同学会商会,想把有意向进行创新、创业的留◣学归国人员组织起来,更好地适应中国加∏入世贸组织后的发展要求。

                “那时,我还是北大光华管理学院的兼职教授,开了国际商务管理课程→,致力于培养中〓国加入世贸组织后的国际商务人才。商会成立后,我担任了创↙始会长。”王辉耀回忆称,当时同学们都非常踊跃地参与,积极为中国▃入世后的发展做准备。

                王辉耀说,加入世贸∑对中国和世界影响很大,“这意味着中国的全球化进程走到了一个分水岭。”他指出,这首先有助于中国经济与世界经济在相互促进中实现互利共】赢;其次,中国加入世贸组织,也为维护多边贸易做出了重大贡献。

                他进一」步指出,世贸组织是当前最重要的全球治理机制之一,是最重要的国际经济组织,在维护々世界贸易秩序、维护开放稳定的贸易『环境方面有不可替代的作用←。同时,世贸组织作为一个多边主义平台,中国尊重世贸组织的规则,维护㊣ 其权威,为世贸组织改革提出自己的方案,有力地维护了世贸组织为代表的多边贸易体制ξ 。

                更为重要的是,自从加入世贸组织,中国的改革开放彻底㊣成为不可逆的进程,“以改革促开放,以开放促♀发展”成为中国发展哲学中牢不可破的认知。

                “未来,中国仍将继续以多边主义方式为全球化提供解『决方案。”王辉耀强调,加入世贸组织,推动中国与世界◇规则接轨,大幅提升了中国对外发展空间,同时也更加坚定了中〒国继续改革开放的决心。

                “摸着石头◣过河”

                加入世贸组织,对于中国而①言,如当年的改革开放一样,是一个“摸着石头过河”的过程。

                “从1957年第一届广交会的︼举办就能看出,在中华人民共和国成立之初,决策层早已深知开放的重要性,也具备了推进开放的雄心。”对此,王辉耀十分肯定。

                他细数了这一过程中的历史性的变化。因为地缘政治的因素影响,新中国成立初期的开放实际上只是面向苏联与◆东欧国家,后来又逐渐转向发展中国家。事实上,中国一直尝试ω对外开放,终于在1970年代初抓住机遇,通过时任美国国务卿基辛格秘密访华打开※了通往西方的大门。1978年中共十一届三中全会召开,确定改革开放。1979年,深圳特区∴的创办就是开放的举措之一。而真正实现与国际经济秩序接轨,并且取得双赢的,当属中国加入世贸组织。

                在15年艰难的入世谈判过程中,中国展现出了改革开放矢志不↘渝的决心。也正是这种决心,让中国获得了巨大的回报,也让▓中国和世界实现了互利共赢。

                步入新时卐代,中国正在努力开创高水平对外开放的新局面,并采取卐了一系列新举措,包括建设自由贸易试验区和海南自由贸易港、构建高标准自》由贸易区网络、举办进博会等等。在王辉耀看来,这些是改革开放初期经济特Ψ 区的升级版,是改革开放一以贯之的方法论在新时代的应用。

                谈及当前出现的逆全球化趋※势叠加全球疫情等不利形势,王辉耀指●出,“我们更应该加→大开放的力度,推进全球自由贸易。仅仅是中国的单▃边开放并不是全部,我们还需要通过国际合作扭转当前不利于经济全球化的一些局面,特别是在应对国☆际经济领域所出现的一些问题,如气候变化、数字经济和全球∏性基础设施投融资等。”王辉耀认▼为,“这些ξ问题既需要多边的国际合作,也需√要合作模式上的创新。这是中国持之以恒寻求推进改革开放,推进全球投资和贸易便▽利化,不断探索数字经济合作的原因。”

                与世界互利共赢

                中国不断扩大开放,正如习近平主席所说,“激活了中国发展的澎湃春潮,也激活了世界经济的一池春水”。中国↙在收获繁荣的同时,也让ζ 世界共享繁荣,这一点得到了在华跨国企业的广泛认同。

                王辉耀指出,跨国ω 公司参与中国的开放进程,是一个互惠互利的过程。为此,他★分享了商务部的一份报告:从1979年到2018年,外∏商投资企业占全国企业数不足3%,但贡献了近一半的对外贸易、1/4的规模以上工业企业产值和利润、1/5的税收收入和13%左右的城市人口就业,在吸收就业和税收上发挥了◇积极作用。跨国公司也带来了先进的管理理念,促进了中外科技和思想〓的交流,并且○促进了中外经贸联系的发展,在很大程度上为中国构建了一个和平①发展的国际环境。

                与此同时,大量外国企业,特别是跨国公司在中国的投资获得了丰厚的︽回报。有些跨国公司原本在本国的业务陷入萎缩,但在中国大陆市场却焕发蓬勃生机。中国庞大人口【红利、市场规模、不断∮完善的供应链、日益改善的基础设施,支持了部分跨国公司在中国的成长,提〗升了其国际竞争力。

                王辉耀以美国高通公◣司举例,它在中国市场份额占其全球市场的60-70%,中国市场的需求也推动了高通在5G技々术上不断发展,进而使∩全球受益。在高科技、汽车以及消费品领域,不少类似的跨国公司通过投资和经营中国市◤场,保持了全球知名跨国公司的品牌。跨国公司与中国在这个互动过程中是双赢和①多赢的关系。

                从追赶▅者到创造者

                世界在不断发展变化当中,新的问题也不断出现。

                因为受到单▆边主义和贸易保护主义的影响,世贸组织的上诉以及争端解决机制瘫痪,新的全球贸易规则谈判受阻,难以应对数字经济以及气候变化等新挑战带来■的贸易保护主义。但是,国际社会在面对这些问题时依旧在积极地促√进解决方案,新的全球经◆济治理格局正在酝酿和形成当中。

                “中国积极参与了◥这一进程,正①在从一个追赶者变为一个创造者,未来会为全球贸易格局做出更多创新和贡献。”王辉耀指出,在中国ㄨ的积极推动下《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于2022年1月1日正式生效。

                “这是全球贸易体系的一大进步,无论对中国还是世界都是好消息。”他解释说,因为中国近年来一面致力于推进世贸组织改革,一面努力寻求达成更多的多边和双边自贸协定。目前,中国已经和RCEP的大部分成员国签署了自贸协定。协定的生效将进一步⌒深化中国跟这♂些贸易伙伴卐的关系。

                中国正申请加入的《全面与进步╱跨太平洋伙伴关系协定》是当前全球各个多边区域自贸协定中处于领先地位的自贸协定之一。它代表了未来国际贸易的重要发展趋势,将在区域贸易中发挥更大的作用。

                他特别指出,这并不意味着世贸组织将不复存在。恰恰相反,其特殊价值〗就在于,它是首个全球性自由贸易协定所依托的平台性组织,提供了各个↙经济体开展贸易的基本准则。各种区域ζ 性贸易体系的标准仅适用于成员国,而成员国与非成员国之间的贸易关系仍受世贸组织规则规∑范。

                在中国走ω 向全球化的进程中,如何向世界说明中国是王辉耀始终关心的议题。正因为此,中国∏与全球化智库于2008年应运】而生。“我们的宗旨就是以全球视野为中国建言,以中国智慧为全球献策。”王辉耀说,面对全△世界,我们不仅要强调中国入世后的成长和贡献,也要讲中国在处理当前世界性问题时的々做法和方案,中国为全球化作出的创新性贡献。

                “中国有◎着庞大的市场、全产业链的布局,以及强大的制造能力。同时,中国在数字经济领域方面的尝◤试,也有利于中国推动全球数字贸︽易规则的制定。”王辉耀认为,中国无◥论是在体量上还是能力上都具有优势,必将推动国际经贸秩序朝着更】加公平公正、更加包容的方向发展。

                 

                文章选自今日中♀国,2021年12月6日

                关键词 王辉耀