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                法语国家及地区驻华大使CCG畅谈:如何在多样性中保持统一性?

                 

                新冠疫♀情作为世界百年一遇的困境,使实现可持续发展目标(SDGs)的努力受♀到重挫。尽管如此,中国正在继续∏为《巴黎协定》、《联合国2030年可持续发展议◥程》等世界可持续发展战略提供中国智慧,提出了“碳达峰”、“碳中和”及“共同富裕”等目标。联合国《生物多样性公◆约》第十五次缔约方Ψ大会(COP15)将于10月11日在□云南昆明举行。在此背景下,2021年10月8日,全球化智库(CCG)在北□京举办以“法语国家、中国与可持续∞发展”为主题的法语国家及地区国际组织大使座≡谈会。

                来自瑞士、法国、马达加斯加、加蓬、毛里求斯、黎巴嫩、柬埔寨、比利时、墨西哥、希腊、罗马尼亚、加拿大魁北克省等五十多个法语国家和地区组织成员国家驻华大使与代表,国际组织、政府及◥协会代表以及企业界代表参会,围绕全球治理、绿色基础设◣施、减少不平▼等、文化交流等话题,共同探讨该组织成员国及地区与中国在后疫情时代该▓如何加强在可持续发展领域的交流与合作。

                CCG秘书㊣长苗绿博士在致辞中表示,2021年是中国恢复联合国合法席位50周年。在今年7月,中国发布政策宣誓文件,中国落实2030年可持续发展议程国别自愿陈述报告,总结了中国全面落实联合国2030年可持续发展议程取得【的成就。为响应巴黎气候协定,中国宣布了碳达峰和碳中和的目标远景,不仅宣布了消除绝对贫困的艰巨任务,还提◥出了共同富裕的目标。中国也一贯的重视生物多样性的保护,开辟了一条中国特色生物多样性保护之路。自2008年成立以来,CCG始终致力于国际关系领域与多边主义的研究、推动与合作,为中国与世界的交流提供了良好的平台和沟通的契机,非常荣幸邀请各位参与讨论№法语国家及←地区与中国如何促进国际合作与可持续发展的未来,支持可持续发展目标的进程。

                瑞士←驻华大使暨法语国家及地区驻华大使团主席罗志谊(H.E. Bernardino Regazzoni)作主题为“法语▅世界的多元性、价值观与多边主义”的演讲。他表示,在非洲、欧洲、美洲、亚洲一共有3亿讲法语的人口,这个数字还在不断增长。法语国家和地区在中国非常活跃,有14万中国人在学习法语,在中国的大学里有150个法语系,同时这个趋■势在继续增长。在多样性当中保持统一性是法语国家及地区国际组织的口号,这个口号也适用于法语国家╱及地区国际组织的政治╱活动,比如基于各自的历史、文化和不同的经济▓背景来推进共同的ζ行动和项目。气候变化和生物多样性是全球化的挑战,因此需要我们以一致的观念,采取一样的行动,特别是要与中国一起采取这样的行动,中国已经成为国际舞台追寻可持续发展的非常重要的合∩作伙伴。

                法国驻华大使罗梁(H.E. Laurent Bili)作主题为“可持续』发展与《巴黎协定》”的演讲。他表示,法中两国在可持续发展领♂域的各个层面〗展开了长期活跃的合作。可持∑ 续发展是马克龙总统和习近平主席每次交流时必谈∞的主题。特别是在2019年11月6日,两国元首共同发起了保护生物多样性╲和气候变化的北京倡议。围绕相关对话,法中两国的机构展开了高效丰富的技术交流,两国官员缔结了友好ω 关系,两国企业间、政府间开★展了务实合作。《巴黎协定》的经验告诉我们,未来达成一项富有雄心的多边协议,我们需要世界上最主要的国家发挥勇于争先、不甘人后的表现☆作用。虽然国与国之间存☆在分歧,但整个国际社会』必须在气候问题上保持不可』或缺的对话。

                马达△加斯加共和国驻华大使罗班松·让·路易(H.E. Robinson Jean Louis)作主题为“来自南方ξ世界的声音”的演讲。他表示,为了更好地思』考南方国家的期待,尤其是从中国与法语国家合作中获取的利好与增加值,因为它们也应该名正言顺、名符其实地得到发展,快速的发展、可持续的发展很重要的是必须将南方〓国家与联合国2030议程的期Ψ 待挂钩进行思考。大部〓分的南方国家离实现可持续发展目标都有滞后的现象,而这些国家大部分都位于〖撒哈拉以南的非洲ㄨ地区。2020年的报告表明受教育的儿童数量在增加,同时像艾滋病等传染性疾病在下降,饮用水也在优化,妇女参政议政也得到≡了改善。但是,它同样指出新︾冠疫情的负面作用,影响了返贫、消除饥饿、健康与福≡祉、优质教育的实现。

                CCG理事长王辉耀作主题为“加强国际合作 完善全球治理”的演讲。他表示,全∏球化时代需要更多的多边主义精神,包括⊙法国在内的法语联盟国家与地区国际组织一直提倡多边主义精神。首先,中国、欧洲包括美国可以就全球治理问题加强合作,应针对气候变化『,建∏立中欧美的三方合作机制。第二,中国可以与法语国家及地区国际组织开展第三方市场的合作,共同帮助发展中国家谋求发展。第三,基础设施建设可以成为中国和法语国家及地区国际组织合作的抓手。第四,携手应对气候变化是人类面临的紧迫难题。中国和法语国家及地区国际组织可以就如何实现碳中和、碳达峰进行很多的合作,推进南北国家合作绿色经济和清洁能源发展。

                法国ぷ前总理拉法兰通过视频连线方式对会议进行特别致辞。他表示,全球化的共识不仅涉及到各国政要,除了动员他们之外,还应该进一步动员民众,尤其是要充分动员年轻人,他们对这样一种情形非常敏感,因为它涉及到人类的未来。在各●国的内部,包括公众舆论,都参与了这样一种思考,法语国家有共同的合作意愿。尤其是谈到非洲的发展问题,大家必须进一步思考,因为非洲是未来的╲关键话题。非洲是全球的首要战略,它应该是我们关切的,尤其是在应对气候变化的过程中。我们要支持非洲的发展,更应该从多元主义的角度来看待非洲的发展、支持非洲的发展。


                各行各业为绿色基础设施建设和可持续∩发展赋能

                 

                 

                本次座谈会共设置两个专题,专题一以“绿色基础设施的发展:挑战〓和机会”为主题。加蓬驻华大使波德莱尔·恩东·埃拉(H.E. Baudelaire Ndong Ella),毛里求斯共和国驻华大使王纯万(H.E. Wong Yen Cheong),亚投行政策战略与︼预算局局长郑权,环境资源管理◤公司(ERM)合伙人亨利·德·布朗什(Henri de Branche),瑞士再保险(Swiss Re)北京分公司副总经理及首席风险官张林刚参与讨论。

                加蓬驻华大使波德莱尔·恩东·埃拉指出,基础设施是经←济的支柱,是人类经济和社会活动的基ξ 础,所谓的灰色基础设施与绿色基础设施是不同的概念。绿色基础设施是←一大利好,我们必须通过它来■改善生活质量、生物多样性、反气候变化等等卐,其需要更多的资金投入、更多的战略投入,政治层面要做出更多的行动与承诺。保护生物多样性、气候变化大部分的问题都是与绿色基础设施问题相关的,尤其是整治的资金问题、新技术的使用问题、私营部门的参与问题。

                毛里求斯ω共和国驻华大使王纯万表示,在可持续发展方面,毛里求斯制定了很多政◇策,更好地适应气候变◇化、减排,2030年将减少30%的排放。同时,想构建低排放●的经济。毛里求斯决︻定采取更有效的解决方案来应对气候变∴化。毛里求斯将︻实施领土的综合治理与管理方式,更好地应对气候变化、环境污染、海岸线保护等等。同时,将毛里求斯进一步︻优化生物多样性,构建更好的生态体系,更好地减轻气候变化的负面影响。

                亚投行政策战略与预算局局长郑≡权指出,亚投行致力于为成员国提供低碳转型和绿色基础设施,支持成╳员国实现可持续发展,履行《巴黎协定》。同时,亚投行要支持四个方面的重点发□ 展领域,即绿□ 色基础设施、互联互通区域合☆作、技术支撑的基础设施、动员私人资本。作为多边开发银行之一,亚投行积极参与很多全球和地卐区性的多边开发银行一起的气候融资工作组,积极地制定《巴黎协定》目标的有关方法学和投资指南,积极√地商议为第26届联合国气候变化大会及《生物多样々性公约》缔约方大会第Ψ 十五次会议。

                瑞士再保险北京分公司副总经理首席风险官张林刚表示,保险业作♀为赋能的产业对绿色可持续发展※起到非常重要的作用。首先,保险业的立业之本是核保能●力,作为私营企业,除了努力提供保障、振兴社会韧性以外,瑞士再保险一直通过跟政府合作,共同搭建整个社会的韧性平台,降低自然灾害对整个社会的影响。第二,在这个过程中面临很多挑战。保险行业实际上发挥的是赋能的作用,比如清洁能源的海上风电,台风会造成风电设施的损坏,保险行业可以增¤强行业的韧性,灾害过后⊙可以帮助行业的恢复。

                ERM环境资〓源管理公司合伙人亨利·德·布朗什表示,我们要鼓励投资方更好地了解投资国所在地的环保需求,采取可接受的和被了解的措施。标准是非常重要的,在每一个步骤、每一个阶段,无论是项目实施的范畴,还是国家的范畴,相关的目标和标准都应该是清晰透明的,否则会很难分清责任,投资※方也有责任。要签署相关协定,使所有的举∮措、行为和政策都是透明的,后续的管理和跟进◥会变得更加容易。不仅仅是投资项目或者是外汇项目,而是让这些项目真正为当地的可持续发展和福祉做出贡献。

                减少不平等以实现可持续发展

                专题二以“减少不平等与加强文化交流”为主题。黎巴嫩驻华大使贾布尔(H.E. Milia Jabbour),加拿大魁北克省驻华代表→孔以恒(Michel Constantin),北京冬奥组委对外联络部副部长万学军,红十字国际委员㊣会东亚地区代表处主任柯★邱鸣(Pierre Kr?henbühl),先正▓达集团中国副总裁、种子业务总裁汪泓参与讨●论。

                黎巴】嫩驻华大使贾布尔表示,在法语国家及地区国际组织成立之前,黎巴嫩就是讲法语的国家,也是该组织的创始国之一。2017年,黎巴】嫩建立了一个国际委员会,监督不平等的合作。在中东,黎巴嫩的社会团体的作用是非常积极的,每个行业都有相关组织和机构,以便能够协调Ψ跟政府的合作,减少不平等。发展高质量的教育,使所有人都有权利Ψ接受教育是非常重要的。黎巴嫩的全社会都要共同努力减少不平等,特别是消除贫富的鸿沟和男女之间的不平等。要使所有人〓适应技术变化,使用相关技术,这样≡可以减少贫困,并且能够提高社会生活条件。

                加拿大魁北克省驻华代表孔以恒指出,魁北克↘政府同时陪伴法语国家联盟,分享它的经验,尤其是实现网络化分享的⊙优势。法语国家高校︽联合会等国际层面的网络机构、电视网络机构覆盖了2.5亿个家庭。要强化法语国家的机制化内容,来⊙实现可持续发展目标。这是一个机制性的网㊣络机构,非常重要,让不同的行为者都加入,比如媒体的行为体㊣网络。不同的人都进入同样█的网络,它可以降低成本,但〓可以帮我们分享最佳实践,这是一个【有效的手段。

                红十字国际委员会东亚地区代表处主任柯邱鸣表示,2030可持续发展议程的第一个议题就是消除贫困、消除饥饿、促进健康、优质∩教育的发展等等,要赞赏中国在这些方面取@得的成就,中国提出了必要】的手段来取得这些成绩。红十字国际委员◥会必须控制战争带来的影响,控制它给人□道主义带来的影响。战争的受害者经常背井离乡,他们更需要的是人道主义援助,只有政治体制才能帮助我们应对这些问题。红十字会要々保证疫苗的公正性,虽然还存在武装◢冲突,但必须保证在各地公平地分配疫苗,这样才能更好地实现可持续发展的宏志,这样才能保障所有人◣的健康。

                北京冬奥组委对外联络部副部长万学军指出,可持续发展是当今全球的重要共识,也是国际奥林匹克运动的◣不懈追求。北京冬奥会是第一届从申办到筹办全面落实《奥林匹克2020议程》可持续性要求的奥运会,可持续和遗产工作☆成效显著。2020年5月,北京冬奥组委正▓式发布《北京冬奥会╳可持续性计划》,提出“可持续?向未来”可持续性愿景。第一,打□ 造双奥场馆。最大限度利用现有场馆办赛,充分利用2008年奥运会遗产。第二,建设低碳场馆。所有冬奥场馆都要成为绿色建筑。第三,使用二氧化碳制冷剂。第四,开展超低能耗示范。北京冬奥村、延庆冬奥村◣和五棵松冰球训练馆分别∩建设了超低能耗示范建筑。第五,使∩用低碳能源。北京冬奥会赛时全部场馆将使用绿色能源,将张家口地区可再生能源安全高效地输送※至北京。第六,推广低碳交通,第七,促进公众参与。利用数字化技术手段,让用户记录日常生活中的低碳行为轨迹。第八,推动区域发展。推动建设京张体育文化旅游带,实现冬奥会和地区发展战略相互促进。

                先正达集团中国副总裁、种子业务总裁汪泓表示,随着城市化∴的发展,农村的凋敝进展非常快。投↘入和产出不成正比,农民遇到的问题非常多★,第一是投入成本比较高★,比如中国的大豆、玉米产量只相当于♂美国的60%,第二是售价比较低∏。种植端和销售端的链条非常长。第三是资金和资金流转。由于农业生产有非常大的风险和不确定性,另外农民没有可以抵押的资产,帮助中国的农业转型升级、完成乡村振兴〇,这是中华民族百年复兴这个拼图上最重要的◣一块,单单靠※一己之力,单单靠农民无『法完成,这需要靠全社会,包括企业、政府、利益相关者Ψ ,像红十字会、亚投行、法语区→组织等等〓,需要所有的有识之士共同尽心尽力才能完成。

                中新社记者特别就2022年北京冬奥会如何开放国际人员流动对万学军副部长提问。万学军表▂示,中国各有关方面,特别是北京作为主办城市,以及北京☆冬奥组委现在想了很多方法来解决这个问题。就在今天,北京冬奥组委正在跟国际奥委会→沟通磋商入境≡事宜。按照疫情背景下举办∑奥运会的需要,将出台北京】冬奥会和冬残奥会相关防疫手册,就像东京出台了东京奥运会和残奥会防疫手册⌒一样,它规定了各类人群在奥运会期间要♀遵守的防▲疫方面的相关要求。在疫情背景下,来华出入境航班比正常时期减少了很多,常规的商业航班已经很难满足各类利益相关方入境需求,中方在想△方设法解决这个问题。在测试赛当中,北京冬奥△组委已解决了很多运动员、官员和各类境外客户群来华的问▼题,他们现在有的已经来到了北京,有的正在赛场上参加训练和比○赛。

                瑞士驻华大使暨法语国家及地区驻华大使团主←席罗志谊进行总结发言,他印象最深刻的是多元化当中的统一性,这是法语国家及地区国际组织的口号,每一方都可以自由地㊣ 阐述自己的观点,根据自己的特点、所处的背◥景和特性来进行阐述,比如历史、文化、语言的特∑ 点等等。大家谈到了法语国家地区的各〗自经验和实践,进行了分享,比如农村的发展、加强韧性、黎巴嫩的做法等等●,这些都是多样性、丰富●性的体现,这是法语国家及地区国际组织每㊣个成员都经历的,每个地★区都有代表性。

                全球化智库理事长王辉〗耀进行总结发言,法语国家及地区国际组织是一个多元化的群体,在语言、文化方面有着非常深厚的载体。中国也是一样,蕴含着丰富的文化多样『性。法语国家和中国有巨大的合作机会,有很多交@往。希望可以跟在座的各△位朋友一起进一步推动这方面的文化交流合作,同时探讨多边主义。大家需要新的视角、新的维度和交流方式,未来可以展开更多的对〒话,邀请法语国家优秀的企业、学界代表、智库,跟中国各方面的有识之士进行更多的交流。

                法语国家及地区国际组织(L’Organisation internationale de la francophonie)是以法语文化为基础形成的联盟,目前有57个成员国♀和地区、23个观察员国和地区,被称为“小联合国”。在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的指导下,在应对气候变化、实现减排目︽标、坚持生态优先、以及缩小社会不平等的可持续发展道路上,双边及多边合作必不可少。

                作为世界∮百强的中国社会智库,CCG始终致力于全球化、全球治理、可持续发■展等领域的研究和推动多边合作。CCG与使馆、国际组织、国际智库和相关机构建立了良好的沟通和合作机制,成为重要的中外政策互动平台。2020年12月8日,CCG举办大使圆桌会议,会议以“‘十四五’时期的中国与世界”为主题,对“十四五”规划中的国际「合作新机遇、如何加强中国与非◥洲大陆自由贸易区(AfCFTA)合作等进◥行解读。六十余国大使、公使、参赞等◣驻华使馆代表就实践中的多边经济合∩作,跨境贸易和自由贸易区的前景等进行了分享与探讨。2021年7月30日,CCG在“第七届中国与全球化论坛”上举办了以“后疫情时代的全球流动和贸易投资自由化”为主题的大使圆桌。